Andrew Korybko

Yaşanan süreçlerin tamamlanması çok uzun zaman alacak, hatta belki bir nesil veya daha uzun sürecek, bu nedenle tam teşekküllü çok kutupluluğa hızlı bir geçiş beklentilerini yumuşatmak gerekiyor.

Tianjin’de düzenlenen son Şanghay İşbirliği Örgütü Liderler Zirvesi, başlangıçta Çin ile bazı eski Sovyet Cumhuriyetleri arasındaki sınır anlaşmazlıklarını çözme aracı olarak ortaya çıkan ancak daha sonra karma bir güvenlik-ekonomik gruba dönüşen bu örgüte yeniden dikkat çekti. Son etkinliğe, yedi yıl aradan sonra Çin’e ilk ziyaretini gerçekleştiren Hindistan Başbakanı Narendra Modi de dahil olmak üzere yaklaşık yirmi lider katıldı. Batı dışı medya, zirveyi küresel sistemsel çok kutupluluğa geçişte bir dönüm noktası olarak duyurdu.

Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ), ABD’nin istemeden de olsa sorumlu olduğu yeni Çin-Hindistan yakınlaşması sayesinde her zamankinden daha canlı bir yapıya kavuşmuşken ve BRICS artık dünya çapında bilinen bir isim olsa da, her iki örgüt de küresel yönetimi bazılarının beklediği gibi aniden değil, ancak kademeli olarak değiştirecektir. Öncelikle, yalnızca geniş kapsamlı iş birliği noktalarında gerçekçi bir şekilde anlaşabilen ve beyan ettikleri hiçbir şey yasal olarak bağlayıcı olmadığı için bu noktalar her halükarda tamamen gönüllülük esasına dayalı olan çok çeşitli üyelerden oluşmaktadır.

Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ) ve BRICS ülkelerini bir araya getiren ve aralarında (hem üyeler hem de ortaklar açısından) giderek artan bir örtüşme bulunan şey, Batı’nın küresel yönetişim üzerindeki fiili tekelini kırarak her şeyin Dünya Çoğunluğu için daha adil hale gelmesini sağlama ortak hedefleridir . Bu amaçla, reformları uygulamak için gereken somut etkiyi elde etmek amacıyla BRICS aracılığıyla finansal çok kutupluluk süreçlerini hızlandırmayı hedeflerler, ancak bu aynı zamanda ŞİÖ aracılığıyla gelecekteki iç istikrarsızlık senaryolarının önlenmesini de gerektirir.

Bununla birlikte, BRICS Bankası, çoğu üyenin Batı’ya olan karmaşık ekonomik bağımlılığı nedeniyle Batı’nın Rusya karşıtı yaptırımlarına uymaktadır ve tam da bu nedenle dolarizasyondan çıkış sürecini hızlandırma konusunda isteksizlik söz konusudur . Şanghay İşbirliği Örgütü’ne gelince, istihbarat paylaşım mekanizmaları yalnızca konvansiyonel olmayan tehditlerle (yani terörizm, ayrılıkçılık ve aşırılıkçılık) ilgilidir ve büyük ölçüde Hindistan-Pakistan rekabeti nedeniyle sekteye uğramaktadır. Egemenlikle ilgili endişeler ise grubun bir başka “Varşova Paktı” haline gelmesini engellemektedir.

Bu sınırlamalara rağmen, Dünya Çoğunluğu, küresel yönetişimi kademeli olarak dönüştürme hedefleri doğrultusunda her zamankinden daha yakın bir şekilde çalışmaya devam ediyor. Bu hedef, Trump 2.0’ın (İran’a ve Venezuela’ya karşı tehdit olarak) gelişigüzel güç kullanımı ve gümrük savaşları nedeniyle özellikle acil hale geldi. Çin bu çabaların merkezinde yer alıyor, ancak bu, Çin’in bu çabalara hükmedeceği anlamına gelmiyor; aksi takdirde, gururla egemen olan Hindistan ve Rusya, durumun böyle olacağını tahmin etselerdi, bu çabaya katılmazlardı.

Gelişmekte olan süreçlerin tamamlanması çok zaman alacak, hatta belki bir nesil veya daha uzun sürecek. Bunda, Çin ve Hindistan gibi önde gelen ülkelerin Batı ile olan ve kendi çıkarlarına büyük zarar vermeden aniden sona erdirilemeyecek karmaşık ekonomik bağımlılıklarının da payı büyük. Bu nedenle, gözlemciler, derin bir hayal kırıklığına uğramamak ve bunun sonucunda umutsuzluğa kapılmamak için, tam teşekküllü çok kutupluluğa hızlı bir geçiş yapma yönündeki iyimser beklentilerini dizginlemelidir.

İleriye baktığımızda, küresel yönetişimin geleceği, Batı ile Dünya Çoğunluğu arasındaki mücadele tarafından şekillendirilecektir. Batı ve Dünya Çoğunluğu, fiili tekellerini korumak ve bu sistemi BM merkezli köklerine (bazı değişikliklerle de olsa) geri döndürecek şekilde kademeli olarak yeniden düzenlemek istemektedir. Ancak, her iki maksimalist senaryo da nihayetinde yürürlüğe giremeyebilir; bu nedenle, Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ) ve Afrika Birliği (AU) gibi belirli bölgelere odaklanan alternatif kurumlar, bazı açılardan BM’nin yerini kademeli olarak alabilir.

Kaynak: Andrew Korybko’s Newsletter